2026年跨境商业便当化专项步履政策办法解读（四

　　地方网信办、、国度成长委、工业和消息化部、、财务部、生态部、交通运输部、农业农村部、商务部、中国人平易近银行、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国度学问产权局、国度数据局、国度移平易近局、国度铁局、中国平易近航局、国度邮政局、国度外汇局、国度药监局、中国贸促会、国铁集团年跨境商业便当化专项步履，环绕优化升级货色商业、鼎力成长办事商业、立异成长数字商业绿色商业等沉点使命，研究提出新一轮帮力外贸提质增效的便当化政策办法，次要包罗海关等部分积极支撑有前提的地域依托国际商业“单一窗口”，摸索立异将区块链等手艺劣势为惠企办事功能。目前，、上海等地已正在“单一窗口”搭建“单证保管箱”等办事模块，遭到泛博用户好评。具体来讲，“单证保管箱”是操纵区块链手艺进行电子档案办理的系统。企业利用该系统，次要实现企业的全量商业数据领受、链上存档、档案检索、可托共享等功能，既能全面提拔企业用户的运营能力，又能满脚海关、税务、外汇等部分监管要求，能够无效处理保守单证易、核验难、共享慢等痛点问题，便当企业存证及监管部分采信留存。海关取中国出口信用安全公司积极深化合做，不竭丰硕完美“单一窗口”出口信用安全办事。依托“单一窗口”线上推广出口信用安全办事，曾经成为出口信用安全范畴快速提拔普惠金融笼盖面的主要路子。目前，全国跨越90%的小微企业政策性投保营业通过“单一窗口”打点，平台劣势凸显，已成为企业开辟海外订单、保障收汇平安的“硬核护盾”。后续，将正在“单一窗口”继续丰硕“国别资讯取预警阐发”“国际商业取投资”等资讯供给，增设“全球商业布施案件动态”“信用安全典型案例”等资讯栏目；将进一步优化“单一窗口”出口信用安全办事功能，提拔理赔、融资增信等全流程营业线上打点比例；同时为企业供给愈加丰硕的风险资讯办事和“信保贷”办事产物，让企业能更便利地全方位享受普惠出口信用安全办事，更好地支撑企业“走出去”。近年来，展会经济快速成长，海关不竭简化国际展会海关手续，已将相关行动正在全国有前提的地域复制推广。次要包罗：一是支撑办展方连系现实研究同一供给，减轻参展企业承担。对于临时进境的展品，能够由办展标的目的海关同一打点，可认为银行保函或关税安全等，从而大大减轻了企业资金压力。二是优化展品收支境手续，支撑化妆品、食物等参展品试用试尝。对于展会期间仅供展览的预包拆食物和化妆品，可免予加贴中文标签和抽样查验，免予核查收发货人存案证明；对于需少量试用、品尝的展品，海关按照食物平安风险评估环境，可展前抽取样品查验，免予加贴中文标签。三是支撑展品正在展后结转到海关特殊监管区域和保税监管场合。对于临时进境的展品，正在展后结转到海关特殊监管区域和保税监管场合的，准予核销了案，海关按保税货色予以监管，可按开展保税展现营业。四是激励有前提的地域推进国际展会营业集成打点，为展会勾当供给便当化办事。有前提的地域能够统筹国际展会监管资本，供给展品通关、随时响应展会需求。十六、专项步履提出要阐扬中国WTO/TBT-SPS国度传递征询核心感化，持续开展“技贸护航、帮企出海”巡讲及预警消息精准推送勾当，具体有哪些勾当打算？当前，全球针对进出口商品设定的手艺门槛和法则尺度越来越多，手艺性商业办法数量持续连结高位，添加了企业开展国际商业的难度。针对这种环境，海关相关部分推出了“技贸护航、帮企出海”勾当，次要通过线上平台智能推送消息取线下到企业相连系体例开展，帮力企业做好应对工做。正在“技贸护航、帮企出海”巡讲勾当方面，旨正在将复杂的国际法则为企业听得懂、用得上的实操指南，次要通过以下形式开展：一是开展常态化专题巡讲。组织专家团队深切外贸沉点区域，系统解读方针市场新规，如欧盟新电池法、美国消费品平安改良法等，帮帮企业控制合规要点，加强风险防备认识。二是设立财产办事坐点。正在财产集聚区成立“手艺性商业办法研究评断”或“办事坐”，将办事送到企业一线。三是编制沉点财产出口指南。针对沉点国际市场开展国别研究，构成系统性指点文件。正在预警消息精准推送方面，操纵数字化手段，为企业拆上应对国际商业壁垒的“雷达”：一是使用AI手艺，将每年传递的技贸办法取我国沉点出口财产进行智能婚配，定向供给预务。二是通过“中国手艺性商业办法网坐”“中国手艺性商业办法网微信办事号”等平台，动态推送国外手艺律例、尺度、产物召回消息、风险预警消息等资讯。三是定制化办事，按照企业具体需求，针对特定国度的手艺壁垒供给定制化的、研判取应对办事。近年来，海关会同相关部分和金融机构，针对AEO企业推出40多项激励办法，好比斥地“绿色通道”、简化手续等。本年专项步履提出，加大对合适前提的AEO企业的首贷、信用贷等支撑力度，加强AEO互认合做，支撑企业正在境外享受更多便当。海关将积极鞭策相关金融机构为AEO企业供给更多结合激励办法，为合适前提的AEO企业供给提拔信用额度、享受优惠贷款利率、斥地绿色审批通道、简化审批流程、缩短审批时限等办事，进一步降低企业运营成本，擦亮AEO企业金字招牌。海关积极推进国际AEO互认合做，目前中国已取32个经济体签订AEO互认和谈，笼盖58个国度（地域），互认和谈签订数量和互认国度（地域）数量均位居全球第一。专项步履提出，推朝上进步更多国度开展AEO互认合做，不竭提拔我国企业正在境外通关便当化程度。自动披露是指进出口企业、单元自动向海关演讲其违反海关的行为，并自动接管海关处置，进而依法获得其违规行为从轻、减轻或者免于行政惩罚的一种法令轨制。自动披露轨制高度契合国度现行宏不雅政策导向，充实表现“守法便当”“宽严相济”和“罚教连系”的海关法律，有益于和激发运营从体活力。该政策盈利次要表现正在以下方面：一是赐与企业更多容错空间。海关守法便当，对于进出口企业、单元自动披露影响税款征收、影响出口退税、影响海关统计、影响海关监管次序、加工商业单耗不符以及违反查验检疫营业等违规行为，风险后果轻细的，不予行政惩罚。该政策慎密贴合企业现实出产需要，笼盖企业常见违规类型，正在时限上赐与企业充脚的自查时间，满脚企业守法自律、自查合规的需要。二是赐与企业信用盈利。自动披露政策，进出口企业、单元自动披露且被海关处以或者100万元以下罚款的行为，不会影响企业的信用评级。高级认证企业自动披露违反海关行为的，海关立案查询拜访期间不暂停对该企业合用响应办理办法。同时，对于涉税违规行为，企业自动披露并及时更正即可申请减免畅纳金，进一步扩大企业信用容错范畴。三是赐与企业高效便利的打点流程。海关拓展自动披露网上打点渠道，企业可通过“海关政务办事平台”和“中国国际商业单一窗口”线上完成演讲提交、文书领受、材料弥补、通知查询等相关营业。同时，企业可向报关地、现实进出口地或注册地海关自动披露，处理企业异地打点难题，让企业处事更省时省力，大幅提拔企业获得感。